Ingårr i följande rättsområden:

• Fordringsrätt / Preklusion & Preskription (57 rättsfall)

Sammanfattning:

Preskription av fordran på ideellt skadestånd på grund av överträdelser av Europakonventionen som ska ha begåtts under 1970-talet. Officiell NJA-ingress.

Sammanfattat av ChatGPT:

Bakgrund - I mål T 2760-23 har TR yrkat att Högsta domstolen (HD) ska förklara att hennes skadeståndsanspråk mot Nässjö kommun inte är preskriberat. Under åren 1972–1974 var TR fosterhemsplacerad, och i december 2021 väckte hon talan mot kommunen på grund av sexuella övergrepp som påstås ha skett under placeringen. Hon yrkar att kommunen ska betala 300 000 kr i ideellt skadestånd. Som grund för sin talan åberopar TR att kommunen försummat sitt tillsynsansvar enligt 1960 års barnavårdslag och därigenom kränkt hennes rättigheter enligt Europakonventionens artikel 3 och artikel 8. TR hänvisar till det allmännas ansvar enligt 3 kap. 2 § skadeståndslagen, bestämmelser om konventionsskadestånd i 3 kap. 4 § och rättspraxis samt allmänna principer om skadeståndsansvar vid överträdelse av konventionen. Kommunen invände att anspråket var preskriberat, vilket tingsrätten och hovrätten instämde i. HD fastställde hovrättens domslut och fann att TR:s skadeståndsfordran var preskriberad.

Domstolens ställningstaganden

A. Allmänt om preskription och Europakonventionen - Preskriptionslagens regler - Enligt 2 § första stycket preskriptionslagen (1981:130) preskriberas en fordran tio år efter dess tillkomst om inte preskriptionen avbryts dessförinnan. Preskription innebär att borgenären förlorar rätten att kräva ut sin fordran. Europakonventionens inverkan - HD betonade att artikel 6.1 i Europakonventionen föreskriver en rätt till domstolsprövning, men konstaterade att denna rätt inte är absolut. Begränsningar som preskription kan vara acceptabla om de har ett legitimt ändamål och är proportionerliga. Europadomstolen har framhållit att en åtgärd som innebär en begränsning, som preskription, kan vara acceptabel om den tjänar ett legitimt ändamål och om åtgärden är proportionell i förhållande till ändamålet. Ändamål för preskription inkluderar förutsebarhet och rättssäkerhet, såsom bevissäkring och möjligheten till ett rättsligt förfarande.

B. Preskription och skadestånd vid fel eller försummelse - Normal startpunkt för preskriptionstid - För ideellt skadestånd på grund av fel eller försummelse vid myndighetsutövning börjar preskriptionstiden normalt löpa när den skadegörande handlingen eller underlåtenheten sker. HD bedömde att TRfordran på grund av händelser under fosterhemsplaceringen 1972-1974 därmed är preskriberad enligt preskriptionslagen.

C. Preskription och skadestånd på grund av Europakonventionen - Rätt till konventionsskadestånd - HD noterade att 3 kap. 4 § skadeståndslagen, som trädde i kraft den 1 april 2018, föreskriver en rätt till ersättning för ideell skada vid överträdelse av Europakonventionen, men att denna rätt endast gäller för överträdelser som inträffat efter ikraftträdandet.

Rättsutveckling i praxis - Utöver den lagstadgade rätten har en rätt till ideellt skadestånd vid överträdelse av konventionen utvecklats i rättstillämpningen sedan 2005, oavsett den tidsmässiga begränsningen av det lagstadgade konventionsskadeståndet. Denna rätt har sin grund i Sveriges skyldighet enligt artikel 13 i Europakonventionen att tillhandahålla ett effektivt rättsmedel. Preskriptionstidens startpunkt för konventionsskadestånd - HD övervägde från vilken dag preskriptionstiden ska börja löpa för en fordran som grundas på rätt till skadestånd för konventionsöverträdelse. HD fann att det inte är acceptabelt att låta preskriptionstiden börja löpa redan vid tidpunkten för den påstådda kränkningen, dvs. vid slutet av fosterhemsplaceringen 1974, med hänsyn till att det vid den tiden saknades möjlighet att kräva ersättning direkt på grund av konventionen.

Fastställande av preskriptionstidens startpunkt - HD hänvisade till att Europadomstolen fastställt att det sedan december 2009 funnits en generellt tillämplig princip i svensk rätt om skadestånd för konventionsöverträdelse. Därmed beslutade HD att preskriptionstiden ska börja löpa från den 3 december 2009, den tidpunkt då Högsta domstolen genom NJA 2009 N 70 bekräftade rättsliga ställningstaganden som tidigare fastställts i rättspraxis.

Praktisk tillämpning - HD betonade att preskriptionsreglerna bör tillämpas så att den enskilde ges en reell möjlighet att kräva ut sin fordran, och att knyta preskriptionstiden till utvecklingen av rättspraxis var i linje med Europadomstolens riktlinjer.

D. Slutsats - HD fastställde att TR:s skadeståndsfordran, baserad på rättspraxis om skadestånd vid konventionsöverträdelse, preskriberas tio år efter den 3 december 2009. Eftersom inget preskriptionsavbrott hade skett och talan väcktes först i december 2021, bedömdes fordringen som preskriberad och kunde inte längre göras gällande.